随着通州北京行政副中心位置确定,为配合疏解城市人口压力,名校作为人口疏解配套优质资源纷纷驰援郊区县,提升郊区县教育的吸引力。同时,在京名校也在谋求自我突围同时,承担起人口外迁的重任。比如高校,向外触角从未停止,外迁京郊、远走他省,在京津冀协同发展大背景下,教育资源正在悄然上演着乾坤大挪移。未来学生很可能考上的是北京的高校,但是在京郊甚至河北、天津完成4年学业。
伴随着通州北京行政副中心地位确定,无疑给通州打一剂强心针,随之而来作为通州教育资源也更受关注。通州正成为继朝阳、丰台、大兴之后又一个引进名校“大户”。
名校外援
7所名校分校率先进驻
7月17日记者从通州区教委了解到,虽然行政副中心地位已确立,但是教育方面最新规划还没有出台。不过,近年来,通州通过“内升外引”、名校办分校等举措,已经引进一批优质教育资源。2006年到2012年前后,通州区先后采取名校办分校、一体化管理等方式引进5所名校分校,此外还与北京教科院合作建设新学校。
从2006年开始通州已经先后引进了北京二中通州分校、育才分校、史家小学通州分校、北京小学通州分校和实验二小通州分校等。此外,通州还与北京教科院合作建设北京教科院第一实验学校。首师大附属中学通州校区已经揭牌,今年秋季将实现初高中招生。
在这些引入的名校中,北京二中通州分校是最早引入名校分校,育才分校和史家小学分校引入得也相对较早。其中,育才分校是一所九年一贯制的公办学校。早期建成的史家小学通州分校也将在今年迎来第一届毕业生。记者了解到,这几所新引进的小学名校在通州的认可度非常高。
通州区教委相关负责人表示,行政副中心地位的确立,预计将会吸引更多优质教育资源进通州,下一步名校分校等肯定会增加,只是具体计划还未明确。
人大附中附小完成征地年底动工
除了已经招生或者即将招生的名校分校,还有4所学校也将落户通州。未来通州还将引进人大附中东校区、人大附小东校区、景山学校通州校区、北京五中通州校区等。这也表示这几所名校正处于“排队”状态。
媒体报道称,人民大学将在通州建设新校区,通州区征地2000亩,面积几乎相当于人大老校区的两倍。作为征地条件,人大承诺在通州建设人大附中和人大附小的东校区。
昨天,记者从通州区教委确认,目前人大附中、附小的征地已经完成,学校的建设方案已经获得通过,预计年底动工,校园建设将由乡镇具体负责。相信很快这座规划在潞城镇大学配套中小学将为通州教育带来新的面貌。
分校升级“校区”原班人马办学
值得注意的是,随着行政副中心的确认,在通州的名校分校名称也有升级的态势,从“分校”变为“通州校区”。
如北京二中通州分校已经更名为北京市第二中学通州校区,人大附中附小规划为东校区、景山学校定名为景山学校通州校区等。相关人士认为,从分校变成校区,代表着与本校的一体化管理,在师资及教学上与本校的黏性更高,如首师大附中通州校区就表示师资均由本校招聘或派出,师资和管理均与本校统一。通州区教委也表示,未来通州区将着力于引进原班教学人马直接办学。
记者注意到,除了人大附中附小,近年来景山学校也在多个区县建有分校,如位于朝阳的景山学校朝阳分校、位于石景山的景山学校远洋分校、位于门头沟的景山学校京西实验学校。此次,景山学校通州校区计划将在面积为120亩的土地上修建一所12年制的学校。
对于通州确定为行政副中心后,很多今年确定落户通州的学校都保持着冷静和谨慎。如此前媒体报道中,北京五中也计划在通州设立初中部和高中部。记者联系北京五中时,校方表示目前尚无最新进展。
本土老校 自有品牌历史悠久
通州占地面积为906平方公里,常住人口109万人。除了引进的名校分校外,其自有品牌的老校也格外抢眼。在通州本土,共有三所示范高中,分别是潞河中学、运河中学以及永乐店中学。这三所高中每年都保持着很高的本科上线率。
早在2012年,通州区教委就启动了三所示范高中的扩建工程。永乐店中学成为通州区有史以来占地面积最大的一座市级示范高中,达到84个教学班的规模,其中高中最多可以包含60个教学班。
很多人不知道的是,通州共有9所百年老校,至今在通州依然炙手可热。这其中“最年长者”的当数潞河中学,这所学校由美国基督教公理会姜戴德牧师于1867年创办,至今已有148年的历史。1932年,胡适曾到这里做过毕业演讲。中国近代史上的孔祥熙、费启鹤、董守义等均毕业于潞河中学。在当代,潞河中学依然是通州响当当的牛校,多年的高考区文理科状元均出自这所学校。
通州二中则创办于1904年,美国人用“庚子赔款”建安士学道院,后来改为富育女校,至今校园中还保留着很多历史的痕迹。此外,贡院小学、东关小学、后南仓小学等,都已经超过了百年历史。如今,东关小学已正式更名为通州区教师研修中心实验学校,成为一所九年一贯制学校。
在通州,传统老校和新进驻的名校常常被家长]们拿来比较,后南仓小学和史家小学通州分校代表了通州老牌小学和新锐学校,这也表明通州家长对教育的关注及对名校分校的期待。
升学战绩教学质量还有待提升
尽管通州已经有大量名校进驻,但是很多小学还没有产生毕业生,在郊区县中,通州的中高考升学成绩并不突出。
从今年教育考试院披露的中考“一分一段”考生中可以看出,2015年通州4049名考生,560分以上只有9人;石景山2194名考生,560分以上6人;顺义3738名考生,560分以上137人。相比郊区县,通州区的考生数量众多,但高分考生比例并不高。此外,在今年的高考成绩中,在市教委公布的各区县高考成绩盘点中提到,今年各个郊区县总分过600分的考生人数均有增长。本科上线率前三名分别是延庆县、密云县和怀柔区。在今年进步最大的郊区县是门头沟区,高分考生显著增长的分别是顺义区、房山区、密云县、延庆县,均没有出现通州的名字。因此,随着名校的进入,在提升教学质量上,仍需要给通州一些时间。
近些年,高校在京郊开疆拓土屡见不鲜。随着京津冀协同发展规划纲要的出台,高等教育资源向行政副中心疏解再次成为人们关注的焦点。高校外迁,一方面是满足自身发展的需要,另一方面,高校也在新一轮的跑马圈地中重新布局谋篇。
现状
多所高校早已外迁
除了中小学优质资源的倾斜外迁,过分集中的北京高等教育资源也将面临重新配置。在京津冀协同发展的整体框架之下,高校外迁一直是传言的焦点之一。哪些要外迁,迁到哪里去?这将是摆在我们面前的第一个问题。不过,有不少高校已经在京郊有了新校区,他们是否也要重新面临“迁徙”?
记者了解到,北京不少高校早已外迁,比如北京理工大学中国社会科学院研究生院都在北京市房山区的良乡。北京理工大学良乡校区位于北京市房山区良乡卫星城东,距天安门广场约30公里,占地面积3000余亩。在校生达3万多人。此外,北京工商大学、首都师范大学和北京中医药大学均在良乡大学城建立了新校区。
除了良乡,北京市委、市政府还在2001年10月,批准在昌平沙河地区建设高教园区。比如中国政法大学本部即在昌平区,中央财经大学沙河校区也在昌平,总占地面积约为近79万平方米。
目前,地处通州区的大学主要包括北京物资学院、北工大实验学院和通州分校、北工商嘉华学院等本科院校以及北京卫生职业学院、北京财贸职业学院等几所大专院校。
部分高校计划外迁
还有一批高校正在计划向郊区搬迁。北京信息科技大学宣传部工作人员曾向媒体证实,的确将在昌平建设校区,目前选址已经完成,地址将在昌平的高教园区。中央民族大学也将搬迁到丰台区王佐镇,总用地面积拟约1210亩,在校学生规模约1.3万人,主要以安排本科生、预科生为主,同时适当安排一定数量的研究生。此外,早在2010年,北京交通大学与平谷区政府签约,决定该校第二校区暨轨道交通创新基地落户马昌营镇科研产业基地。
地处北京,与天津、河北均接壤,通州有着不可替代的地缘优势。此前有媒体报道,中国人民大学通州校区选址潞城镇,占地1900亩,约为人大老校区的两倍左右,地铁6号线也已经连通到了新校区的边上。学校将按照五大学部规划,近期招生2万人,远期最大学生规模可达3万人。
一些高校走得更远
在京津冀协同发展的大背景之下,除了外迁北京郊区,还有一批高校走得更远。
据报道,最快下个月,北京化工大学秦皇岛校区将开工建设,校区的选址就位于南戴河片区,占地720亩。而在北戴河新区官网的“新区要闻”中,还有多条涉及北京科技大学、中国政法大学等高校到新区考察的动态消息。
北京交通大学威海校区今年首次招生,包括北京等全国18个省区市的120名本科新生9月将要在那里就读;中国农业大学校长柯炳生曾在校内讲话中透露,农大计划与荷兰格罗宁根大学建设一所新的中外合作大学;北京理工大学和莫斯科国立罗蒙诺索夫大学合作,计划在深圳建设深圳北理莫斯科大学;北京语言大学在日本东京池袋的分校,今年4月已经开始招生;清华大学则让清华园“走出亚洲”,在美国的西雅图创建全球创新学院,成为首个到美国办学的中国高校。
未来,除了跨地办学,招生也将有所倾斜。《北京市教委2015年工作要点》就提出,要推进与天津、河北两地实现高等教育教学科研资源共享,建立学生课程互选、学分互认协商机制,推进基础教育优质数字化教学资源共享。此外,市教委还将支持北京市属高校在河北省适当扩大本科招生规模。
探因
作为疏解人口的配套教育资源
日前,北京市委全会正式公布,聚焦通州加快市行政副中心的规划建设,通州作为北京市行政副中心的“新身份”正式亮相。规划中提出,要配置更优质的医疗、教育等资源。
北京市规划委有关负责人介绍,通州的公共服务设施整体发展水平还较低,新城建设水平还不高,与市行政副中心规划建设的要求相比仍有不少差距。在医疗教育资源方面,在已经有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院的基础上,还将进一步引进优质资源。
记者注意到,早在今年年初,北京市教委新闻发言人李奕就曾表示,未来京津冀高等教育发展规划会结合服务对象或疏解人口的需求,“以消费为前提”,而不是把薄弱部分送出去。具体而言,就是为了被疏解的人口在当地落地,而相应配套教育资源。
有专家认为,未来京津冀协同发展推进中,要通过迁出部分在京本科教育、职业教育等功能,来实现高教资源方面的有效疏解。
现有校区无法适应办学需要
对于高校纷纷在京郊甚至外地开疆拓土,有高校负责人表示,背后的原因有很多,包括北京人口增长、大学扩招导致很多高校原有规划已无法适应办学发展的需要等。比如北京化工大学接受媒体采访时就曾表示,由于历史原因,学校现由3个校区组成,但总占地面积仅812亩,办学空间狭小和三址办学的现状已严重影响学校事业发展。
北邮也面临同样的问题,该校有关负责人透露,自2010年起,他们就扩招了本科生,规模增加了300人左右。学校虽然拥有多个校区,但已很难容纳这些学生,于是便新建沙河校区。记者注意到,今年,北邮部分专业的新生,就将在沙河学习、生活两年。
进程
传言颇多校方称“无时间表”,尽管外界传得沸沸扬扬,但事实上并非所有的外迁都是板上钉钉。
对于中国人民大学东校区,早在2012年,就有消息称其新校区选址潞城镇。人大通州校区建成后,将与海淀校区一起构成人大在北京的东、西双主校区,共同承担人大的教学科研任务。按照规划,坐落在北京通州区潞城镇前北营的人大新校区,占地总面积128公顷,近期规划招生2万人,远期最大学生规模可达3万人。将来将与如今的西校区共同构成人民大学在北京双主校区,承担人才培养、科学研究等功能。并且,记者在人民大学的官网,也看到东校区(通州新校区)筹备工作办公室,且今年6月4日还有更新消息称,东校区项目进展情况及控规调整过程中重点考虑的事项,将报送北京市政府审批。但是,记者近日联系人大宣传部采访东校区工作事宜时,工作人员的回应却是,目前征地等手续还在进行中,搬迁事宜尚无时间表。
北京电影学院情况也类似。早在2013年,在教育部、国家广电总局和北京市人民政府共建北京电影学院的签约仪式上,就有消息传出:北京电影学院位于通州宋庄的新校区当年将破土动工,首期预计将于2015年投入使用。根据当时校方的说法,北电的新校区已经确定落户通州区宋庄镇,当年即将开工。
当时校方透露了很多新校区建设的细节,比如占地500多亩,比现有的校区大4倍,建筑概算20多亿元,校区内将建成80米高的电影大厦,内设中国第一个电影教育博物馆。比如新校区将分三期建设,首期力争2015年投入使用,主要承担本科生以及新设专业、交叉学科的教学。老校区将主要进行研究生教育等。
但是,上周五记者却从北电获悉,目前一切都还没有确定,校区也并没有开始建设,学校正在推进之中,甚至有传言称学校的新校区所在地“不一定是通州”。
同样的情况还有北科大、北京中医药大学等。尽管有传言称他们要在北戴河办学,在北戴河新区官网的“新区要闻”中,也看到了有关他们去考察的动态消息,且有地方媒体放出风声称部分高校和新区达成意向,但是当记者去采访核实时,得到的消息却一律只是“学校方面没有意向”或者“只是考察并没有签协议”等。
对此,有业内人士分析,在高校跨地办学的背景之下,多地都在争抢,希望更多高校落户本地区,以带动自身经济社会发展。但事实上,高校异地办学,需要多方协调,并非易事。