变化一

　　扩自主招生权

　　扩大高中招生自主权。允许无锡市区四星级普通高中按不超过本校年度招生总计划15%的比例，自主招收全面发展、具有学科专长特别是创新实践能力的优秀生和特长生（含体育、艺术、科技特长生）。自主招生的生源范围为市区，自主招生的比例、招录标准和录取办法均由学校自主确定，由各校报经市教育局审核同意后实施。

　　解读：一位四星级高中的校长告诉记者，看到这条政策后，他遇到了3个头疼的问题。第一，他如何使用这15%的指标？第二，他怎么选这些“特殊”学生？第三，指标的集中投放是否会扩大优质中学的升学比率，导致义务教育阶段其他中学的不满？要回答这名校长的问题，就要来了解相关政策。首先，这15%只是“上限”比例，校长们可以顶足15%用，也可以只用其中的一部分，甚至可以不用。其次，从上面的政策看，对特殊学生的要求很高，但却并没有详细的规定。因此，对招录的标准和办法都需要学校自行确定，而这是无先例可循的。最后，拼抢好生源几乎已经成了学校的“自然法则”，如果“滥用”自主招生政策，很可能就会导致一场全新的“掐尖战争”。校长们表示，此政策出台的初衷是希望不再对学生“一考定终身”，能通过多元化的评价方式，让更多优秀学生能进入优秀的高中就读。因此，如何用好、用足这份新政策还需要通过更多的讨论和磋商来得出结论。因此，受访的大部分校长表示，新政策会用，但怎么用？他们也尚在观望中。

　　变化二

　　全分配明确时间表

　　继续实行热门普通高中招生指标分配政策。认真落实市区热门普通高中计划内招生指标的分配政策，计划内招生分配指标2012年提高到60%，2013年提高到70%，2014年起实行除自主招生外的计划内招生指标全部分配。

　　解读：在这条政策中，关于热门高中招生分配指标的提升在去年的中招方案中就有体现。但2014年100%分配的问题却是在这份文件中首次出现。看到这里，今年正在忙活着“小升初”的家长要注意了，因为这条政策可能就是为你的孩子量身定做的。因为今年入学的孩子将在2014年升入高中。“择校”一直以来都是“小升初”的关键词。而初中择校的目的就是为了让孩子今后能考入那些热门高中。但是当这些热门高中的计划内招生指标100%分配后，当原先的校际竞争转变为校内竞争之后，小升初“择校”还存在多大的意义呢？今后“最好”的中学和“最差”的中学都会有进入热门高中的“门票”，你的孩子也许拼命挤入最好的中学里只能中流，但直升进入普通中学3年后还能具有获得这张“门票”的竞争力，你如何选择？对于那些为了择校不惜借读的家长来说，更是得不偿失，因为一旦孩子借读，将不再享有这些新政的权利。

　　变化三

　　第一年考后填志愿

　　今年的中招志愿填报将调整安排在中考成绩公布后进行。并在现行中考网上阅卷的基础上，启动实施网上报名、网上录取。

　　解读：中考考后填报志愿在南京实行后，无锡教育界人士一向对此持保留意见。原因是，无锡考生的地域性不明显，且考生人数相对较少，且多年来考生已经有了基本明确的分层，学校和学校之间的生源差异其实有时候就仅限于少量成绩较为“摇摆”的考生。而就是这样少量的生源让学校和学校之间还存在着一定的竞争空间。有人担心，当全部考后填报志愿时，生源的分层就更加明显了。有校长提问，“如果有一天无锡只有一所好高中的话，我们不能说我们的教育是成功的。”但也有校长对此持乐观的态度，认为这是对一些高中的鞭策。今后只有真的把学校办好了，才能吸引更多的孩子来填报。同时，即便是考后填志愿也不见得就是一填一个准，毕竟分数线还是要靠志愿才能划定的。

　　变化四

　　中等职校注册入学

　　实行中等职业学校自主招生、注册入学。扩大中等职业学校（不含五年制高职）招生自主权，市教育局、市人保局、市发改委根据职业教育布局规划和学校办学能力，核定各校招生计划。学校根据学生中考成绩、学业考查成绩和综合素质评价等级等自主确定录取标准和招生方式，实行自主招生、注册入学。

　　解读：这两年，因为全市生源减少，中等职业学校的招生陷入了低迷。但从每年考后入学的情况看，还是有相当部分学生有求学的热情，只是分数不达标。这条新出台的政策将为这些学生提供一条入学的新路。在注册入学的政策里，虽然也提到中考成绩以及其他各种评价方式，但市教育局有关人士解读，学校可以自行确定招录方式，或者看成绩，或者进行考察，或者通过其他评价方式，这也就是说，今后中专技校的注册入学也不需要看中考成绩，只要能符合学校的入学要求，学生就能入学，也就是另一种意义上的“免考”了。